Is China ready to Join the 
Government Procurement Agreement (GPA)
of the World Trade Organization

Author(s): Stéphane Coudé and Prosper Bernard Jr.
Research assistant: Guijiang Lu
Original text in English and Mandarin
Abstract
This paper presents a literature review on government procurement (GP) international trade and buy-national policies, and proposes a quantitative analysis of Chinese data on GP, FDI and GDP, from 1998 to 2008. Based on our analysis, we argue that it is reasonable to believe that government procurement buy-national policies of China have a positive impact on FDI attraction, and that FDI has a positive impact on its economic growth. However we reckon that it would be hazardous to answer this question based on these facts only, because there are other key factors that need to be considered. GP systems are dynamic and are not shaped only by economic factors, but also by political, historical, diplomatic, legal, and cultural ones. According to these observations, we conclude that China may be ready to join GPA under the condition that the negotiations lead to a positive-sum agreement for all parties.
Keywords
Government Procurement – China – Government Procurement Agreement  (GPA) – Government Procurement – Buy-National Policies – Foreign Direct Investment (FDI) – Economic Growth
This paper has been published in Chinese and English in:
China Governement Procurement Journal, Economic Sciences Press,
Beijing, March 2014, No. 154, pp. 14-29.
       Chinese Principal Translator: Hanyang Lü
       Chinese Translator Assistant: Ruijiang Ruijun
       Chinese Translation Reviewer: Guijiang Lu
This paper has been presented by Stéphane Coudé at the following conferences:
     Peer reviewed academic conferences: 
              Harvard Kennedy School, Harvard University
              Cambridge, Massachusetts, United States, October 3, 2011.
              (Final version)
              Central University of Finance and Economics (CUFE)
              Beijing, China, October 16, 2010.
              (Work in progress version)
              Lotte Hotel Seoul, Seoul, South Korea, August 27, 2010.
              (Work in progress version)

    Conferences organized by XSM2 Group inc. with the following partners and clients:
              Jiao Tong University
              Shanghai, China, June 21, 2010. 
              (Preliminary results presentation)
              Private offices of the company
              Paris, France, April 16, 2010.
              (Preliminary results presentation)
La Chine est-elle prête à joindre 
l’Accord des marchés publics (AMP)
de l’Organisation mondiale du commerce.

Auteur(s): Stéphane Coudé et Prosper Bernard Jr.
Assistant de recherche : Guijiang Lu 
Texte original en anglais et mandarin
Résumé
Cette recherche présente une revue de littérature sur les échanges commerciaux internationaux sur les marchés publics (MP) et les politiques d’approvisionnement national, ainsi qu’une analyse quantitative des données des MP, IDE et du PIB en Chine de 1998 à 2008. Selon notre analyse, nous soutenons qu'il est raisonnable de croire que les politiques d’achats nationaux des marchés publics de la Chine ont un impact positif sur l’attraction des IDE et que les IDE ont un impact positif sur sa croissance économique. Cependant, nous considérons que la réponse à cette question ne se limite pas seulement à ces éléments, car il existe d'autres facteurs clés qui doivent être considérés. En effet, les systèmes des marchés publics (MP) sont dynamiques et ne sont pas façonnés uniquement par des facteurs économiques, mais des considérations politiques, historiques, diplomatiques, juridiques et culturelles sont également des facteurs à considérer. Fondé sur ces observations du marché chinois, nous concluons que la Chine pourrait être prête à accéder à l’Accord des marchés publics (AMP), sous la condition que les négociations conduisent à un accord globalement positif pour toutes les parties.
Mots-clés 
Marchés publics – Chine – Accord des marchés publics (AMP) – Politique d'acquisition nationale des marchés publics – L’Investissement direct étranger (IDE) – Croissance économique
Cet article a été publié en chinois et anglais dans :
China Governement Procurement Journal, Economic Sciences Press,
Beijing, mars 2014, no. 154, p. 14-29.
 Traducteur principal en chinois : Hanyang Lü
       Traducteur assistant en chinois : Ruijiang Ruijun
       Révision de la traduction en chinois : Guijiang Lu
Cet article a été présenté par Stéphane Coudé dans le cadre des événements suivants :
    Conférences académiques avec processus de révision par les pairs : 
              Harvard Kennedy School, Harvard University
              Cambridge, Massachusetts, États-Unis, 3 octobre 2011.
              (Version définitive)
              Central University of Finance and Economics (CUFE)
              Beijing, Chine, 16 Octobre 2010.
              (Version en cours de réalisation)
              Lotte Hotel Seoul
              Séoul, Corée du Sud, 27 août 2010.
              (Version en cours de réalisation)

      Conférences organisées par le Groupe XSM2 avec la collaboration des partenaires
      et clients suivants :
              Shanghai Jiao Tong University
              Shanghai, Chine, 21 juin 2010. 
              (Présentation des résultats préliminaires)
              Bureaux privés de la compagnie
             Paris, France, 16 avril 2010
             (Présentation des résultats préliminaires)
中国是否准备好加入世贸组织政府采购协议 

作者:Stéphane Coudé 和 Prosper Bernard Jr.
研究助理:鲁桂江 

原文为英文和中文
摘要:
本篇论文阐述了在政府采购国际贸易和购买国货政策方面的学术评论,并对1998-2008年大量的政府采购数据,外商直接投资数据和国民生产总值数据进行了分析。根据分析,我们认为中国的购买国货政府采购政策对外商直接投资有积极的影响,而外商直接投资对经济增长也起到了积极的作用。但仅根据这方面的资料很难回答这个问题因为其他方面的因素也需要考虑在内 。政府采购体系复杂多样化不单有经济因素构成,同时也要考虑到政治,历史,外交,法律和文化方面的因素。因此,我们认为中国可能已准备好加入政府采购协议但前提是谈判结果对各方都要有利。
关键词:
政府采购 – 中国– 政府采购协议(GPA) – 政府采购购买国货– 外商直接投资(FDI) – 经济增长
本文出版了中英文两个版本:
《中国政府采购》杂志,经济科学出版社,北京,2014年第3期总第154期14至29页。

主翻译:吕汉阳
 翻译助理:张睿君
 翻译纠正:鲁桂江
本篇论文曾由StéphaneCoudé代表出席过以下活动 :
    同行评议的学术性会议:     
          1) 第五届中国走向全球化会议,2011年10月3日美国哈佛大学肯尼迪学院    
          2) 公共采购国际论坛,2010年10月中国北京中央财经大学
          3) 2010国际公共采购会议,2010年8月27日韩国首尔Lotte酒店
 
     由XSM2组织并与以下合作伙伴和客户合作的会议 :
          4上海交通大学经济学院和高级工商管理博士学院; 2010年6月21日中国上海
          5) 罗斯柴尔德银行和中国银行;2010年4月16日法国巴黎
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