Author: Stéphane Coudé
Original text in English

Throughout the negotiations to access the Government Procurement Agreement (GPA) of the WTO, China maintained the position of excluding the Electric Energy Sector (EES) from its offers, despite the urging of several GPA members. This raises a question regarding what these countries have to offer in exchange for their own requirements. Can they offer reciprocal conditions, one of the fundamental negotiation principles of the GPA? If not, could this help explain China’s position? This paper addresses this negotiation problem by proposing a new theoretical model that emerges from the case of China. The suggested model is tested through a multiple case study comparative analysis of the EES openness of 32 members of GPA: Canada, the 28 countries of the European Union, Japan, Korea and the United States within the context of the GPA. The findings not only suggest that the examined countries cannot offer reciprocity in regards to their requirements of China, but that their openness among each other is also marginal. Finally, the suggested theoretical model can be generalized to other sectors of activity or similar agreements to better understand the strategic stakes of a country within the realm of such negotiations.

International Journal of Emerging Markets, Emerald, April 2014, Vol. 9, No. 2, pp. 294-315.

     1) 6th China Goes Global Conference

         Harvard Kennedy School, Harvard University

         International Kolleg of the University of Salzburg

Auteur: Stéphane Coudé
Texte original en anglais

Au cours du processus de négociation pour son adhésion à l’Accord des marchés publics (AMP) de l'OMC, la Chine a maintenu le secteur de l’énergie électrique (SEE) exclu de ses offres même si certains membres de l'AMP l’ont exhorté de l'inclure. Cela engendre la question suivante : qu’est-ce que ces pays ont à offrir en échange de leurs propres exigences? Peuvent-ils offrir des conditions réciproques, un des principes de négociation fondamentaux de l’AMP? Cet article aborde ce problème de négociation en proposant un nouveau modèle théorique  qui émerge du cas chinois. Le modèle suggéré est validé à travers une étude comparative de cas mutliples qui cible principalement l'ouverture du SEE à travers l'AMP de 32 pays membres de cet accord : le Canada, la Corée, les États-Unis. le Japon et les pays membres de l'Union européenne.  Les résultats obtenus suggèrent que non seulement les pays étudiés ne peuvent offrir une réciprocité à la Chine face à leurs propres exigences, mais aussi que leur ouverture entre eux est plutôt marginale. Enfin, la méthodologie employée dans cette recherche procure une approche permettant de mieux identifier le niveau d’équilibre d'une ouverture réciproque dans le contexte d'un accord sur les marchés publics et faciliter les négociations pour ce type d’accord. L’approche proposée peut également être généralisée à d’autres secteurs d’activité ainsi qu’à d’autres accords similaires.

Marchés publics – Chine – Accord des marchés publics de l'OMC (AMP) – Négociation – Analyse comparative – Modèle théorique

     1) 6th China Goes Global Conference